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委内瑞拉总统马杜罗任命新任副总统

作者:信息部  来源:中债资信  发表时间:2016-01-13 09:18:02 

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埃萨米(左)和马杜罗(右)

       委内瑞拉总统马杜罗1月4日宣布任命阿拉瓜州州长、前内政部长塔雷克·埃尔·埃萨米为副总统,并更换部分内阁成员。马杜罗表示,更换部分内阁成员是为了更好地实现政府设定的目标,提高政府效率,解决人民关切的问题。不过,在此次内阁调整中马杜罗没有对国防部长、内政和司法部长以及外交部长等关键岗位进行更换。(人民网)

       点评

       更换副总统名为改善民生,实为马杜罗自保之举。在委内瑞拉,现任总统马杜罗的去留扑朔迷离。虽然面对经济危机和社会动荡束手无策,马杜罗的执政地位岌岌可危,但由于执政党依然控制了国家的实权部门,反对党主导的罢免全民公投迟迟无法取得实际性进展。目前,委内瑞拉经济与社会形势严峻,恶性通货膨胀和生活必需品短缺问题突出。2016年底政府推出的极不得人心的“废钞令”,进一步加剧了民众不满情绪,跨入2017年的委内瑞拉随即面临更为严酷的挑战。在此背景下,马杜罗提前辞职或下台,由副总统完成其任期的可能性正在逐渐加大。此次任命新任副总统可以被视作马杜罗本人,以及相关政治精英寻求自我保护的一次尝试。新任副总统埃萨米与诸多现任政府高层以及州长关系甚密,属于政治精英阶层。一旦马杜罗政府垮台,失去庇护的精英阶层利益将受到严重威胁(一些甚至面临毒品走私的犯罪调查)。因此,通过利益捆绑,马杜罗寄希望于一旦自己中途下台,继任者能够(至少在2019年大选前)在最大程度上保护包括其本人在内的相关人员的利益免受损害。
       内阁成员人事变动于事无补,委内瑞拉投资风险依然高企。引发委内瑞拉经济与社会危机的深层次原因盘根错节,远非此前的“废钞令”,或是现在的内阁洗牌能够解决。委内瑞拉经济结构畸形,严重依赖石油出口收入。虽然石油输出国组织——欧佩克在2016年底最终达成了减产协议,油价的回升或能给作为成员国之一的委内瑞拉经济提供一定的喘息空间(考虑到欧佩克各成员国素有背弃协议秘密增产的历史记录,以及美国页岩油搭涨价“便车”,提升产量最终导致油价在长期再度回落的可能,油价上涨的空间或十分有限),但在恶性通货膨胀和药品、食物等生活必需品奇缺的挑战面前,这种改善无异于杯水车薪,遑论救命稻草。因此无论内阁成员如何变动、马杜罗政府是否提前下台,以及下届总统大选花落谁家,委内瑞拉在未来数年内均将面临严峻的政治、经济、社会形势,所蕴含的各类投资风险也将继续保持在较高的水平。

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